Bajo el lema “crecimiento inclusivo y desarrollo sustentable”, el VI Encuentro de los líderes del grupo Brics, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, del 15 de julio, reunido en Fortaleza, aprobó la creación del Nuevo Banco de Desarrollo y un Fondo de Contingencia, que promete producir cambios en la arquitectura financiera internacional. Financiará infraestructura y desarrollo sustentable en el grupo y otras economías en desarrollo.
En la Declaración y Plan de Acción de Fortaleza, el grupo explica que durante el primer ciclo de Cumbres Brics, “nuestras economías consolidaron colectivamente sus posiciones como los principales motores para el mantenimiento del ritmo de la economía internacional, que se recupera de la reciente crisis económica y financiera mundial”, señala la Declaración de Fortaleza. En párrafos anteriores, el organismo declaró su apoyo a los procesos de integración regional, con miras a coordinar relaciones de cooperación e integración social, poniendo de relieve la importancia de Unasur.
“Brics continuará contribuyendo significativamente al crecimiento global y a la reducción de la pobreza entre sus propios países y en otros”, declara.
Seguimiento políticas sociales. Los Institutos Nacionales de Estadísticas y los Ministerios de Salud y de Educación de Brics están trabajando hacia el desarrollo de metodologías para instituir indicadores sociales conjuntos que se reflejarán en la Publicación Estadística Conjunta de Brics, con el apoyo técnico del Consejo de Think Tanks de Brics.
BRICS se compromete a defender y promover el desarrollo sustentable, crecimiento inclusivo, estabilidad financiera y gobernanza económica internacional más representativa. Dentro del sistema económico y de la arquitectura financiera internacionales.
El nuevo banco de desarrollo
En este sentido, el grupo Brics anunció en su declaración, la firma del Acuerdo constitutivo del nuevo Banco de Desarrollo –idea estudiada por lo menos durante dos años por los ministerios de economía de los países miembros-, para el financiamiento de proyectos de infraestructura y desarrollo sustentable en el grupo y en otras economías emergentes y en desarrollo (a tasas menores que los préstamos otorgados por el Banco Mundial). Declara que el Banco “fortalecerá la cooperación entre estos países y complementará los esfuerzos de instituciones financieras multilaterales o regionales para el desarrollo local”.
Con un PBI conjunto equivalente al 20% de la riqueza mundial, los Brics podrán adoptar, en el futuro, las monedas nacionales para transacciones comerciales entre sus cinco socios.
EL BD de Brics tendrá un capital inicial autorizado de 100 mil millones de dólares; el capital inicial suscripto es de 500 mil millones, dividido equitativamente entre sus miembros fundadores. El primer presidente del Consejo de Gobernadores será Rusia. El primer presidente del Consejo de Administración Brasil. El primer presidente del Banco, India. La sede del Banco estará localizada en Xangai, China. El Centro Regional Africano se establecerá en Sudáfrica.
El “FMI” de los Brics
Por otra parte, se firmó un tratado para el establecimiento de un fondo estabilizador de 100.000 millones de dólares (organismo equivalente al FMI). Para ello, los países de los Brics aportarán distintas contribuciones: China 41.000 millones de dólares; Rusia, Brasil y la India 18.000 millones cada uno, y Sudáfrica 5.000 millones. Según este documento, las reservas en dólares de los países permanecerán en los bancos centrales, pero cada uno de los miembros que lo solicite podrá disponer de ellos. El Acuerdo es un marco para obtener liquidez “por medio de swaps de divisas en respuesta a presiones de corto plazo reales o potenciales sobre la balanza de pagos”, agrega la Declaración.
Este nuevo fondo monetario será una “caja de ayuda mutua” que se podrá utilizar en el caso de que algún país de los Brics se encuentre en problemas financieros. “El proyecto reducirá visiblemente la futura volatilidad de los mercados de divisas de los países emergentes, que hace unos meses sufrieron una grave caída y a los que el FMI se negó a ayudar”, comenta Vasili Yakimkin a la red rusa RBTH. Esta caída de las divisas de los Brics comenzó en verano de 2013, cuando el real brasileño y el rublo ruso cayeron a su nivel más bajo en cuatro años respecto al dólar, y la rupia india cayó hasta su mínimo histórico.
Según Yakimkin, Rusia, Brasil e India han obtenido garantías de las reservas chinas, algo que también apoyará las divisas nacionales de estos países y reducirá las futuras tasas de interés de los préstamos de los mercados de deuda mundiales.
Una junta de gobernadores del fondo y una junta asesora técnica permitirá el acceso a los recursos para el fondo de contingencia que podría estar en funcionamiento en 2015. El Banco tendrá una presidencia rotatoria similar al Consejo Empresarial Brics.
Nuevo paradigma financiero
“La concreción de estas dos iniciativas financieras lleva un fuerte mensaje sobre la voluntad de los países miembros del Brics para profundizar y fortalecer sus alianzas económica y financieramente”, señaló José Alfredo Graça Lima, Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos en el Ministerio de brasileño Relaciones Exteriores. Explicó además que los estados miembros de Brics decidirán sobre las ofertas por parte de otros países, los bancos de inversión y las entidades multilaterales para convertirse en accionistas del banco Brics.
Ambas estructuras iniciarán su actividad en 2015
En la actualidad, el volumen total del FMI asciende a 369.520 millones de dólares frente a los 100.000 millones de dólares del nuevo fondo, aunque este último estará formado por sólo cinco países. “La decisión de los Brics de crear una organización supranacional análoga al FMI parece algo lógico y correcto. En este momento, el FMI se ha convertido en una formación demasiado anquilosada que prácticamente no se reforma”, opina Antón Soroko, analista del holding de inversión Finam.
Reforma de FMI
En la Declaración de Fortaleza, el reclamo por la reforma de las cuotas del FMI, pendientes de cumplimiento, de acuerdo a los acuerdos firmados por el G20, que preveía la reforma del Fondo, es reclamada por el grupo Brics. El valor de las cuotas determina tanto el poder de decisión de los países miembros en el organismo como el monto acreditable.
La misma presidente Dilma Rouseff defendió la reforma, después de la reunión, que sería la forma de “garantizar que estas entidades reflejen el real poder de las economía emergentes”. Por otro lado, “es importante para dar sustentación y legitimidad a una institución multilateral, como es el FMI”, dijo.
Al mismo tiempo que saluda los objetivos establecidos por el Grupo Banco Mundial de auxiliar a países a acabar con la pobreza extrema y a promover la prosperidad compartida, la Declaración aboga por la reforma de la entidad, también aprobada por el G 20. BRICS aboga por una arquitectura financiera internacional que conduzca a la superación de los desafíos en materia de desarrollo, apoyándose en el mandato de la Unctad.
La Declaración se refiere a necesidad de la reforma del Consejo de Seguridad de ONU, para tornarlo más representativo, eficaz y eficiente. “China y Rusia reiteran la importancia que atribuyen al status y papel de Brasil, India y África del Sur en asuntos internacionales y apoyan su aspiración de desempeñar un mayor papel en las Naciones Unidas”, dice el documento.
En este sentido, aboga por la resolución de conflictos en Siria, en países africanos, y dedica un apartado especial al compromiso del grupo a contribuir a una solución abarcativa, justa y duradera del conflicto árabe-israelí, con base en el marco jurídico internacional universalmente reconocido, incluyendo resoluciones relevantes de las Naciones Unidas, los Principios de Madrid y la Iniciativa de Paz Árabe.
Instan a los dos países a retomar las negociaciones conducentes a una solución, con un Estado palestino contiguo y económicamente viable, existiendo lado a lado y en paz con Israel, dentro de fronteras mutuamente acordadas y reconocidas internacionalmente en base a las líneas del 4 de junio de 1967, con Jerusalén Oriental como su capital. Al mismo tiempo, el documento “se opone a la continua construcción y expansión de los asentamientos en los Territorios Palestinos Ocupados por el Gobierno israelí, que violan el derecho internacional, solapan gravemente los esfuerzos de paz y amenazan la viabilidad de la solución de dos Estados.
También alienta la cooperación de Irán con la Agencia Internacional de Energía Atómica, la ayuda de UN para la recuperación económica de Afganistán, y pide ayudar a la reconciliación y la unidad nacional de Irak, sin la interferencia de actores globales y regionales en la crisis interna de este país. Condena además el espionaje cibernético.
La Declaración también elogió el funcionamiento del Consejo de Think Tanks de Brics, el Consejo Empresarial, el Foro Académico, el Foro Empresarial y el Financiero, en lo que se refiere a su trabajo de preparación de la Cumbre.
Empresarios de Brics. Una carta abierta firmada por cerca de 700 empresarios que participaron del encuentro de negocios organizado por la Confederación Nacional de la Industria, en Fortaleza, en la víspera de la reunión de líderes de Brics, pidió la aceleración del sustitución del dólar como moneda oficial para transacciones entre los cinco países del grupo.
La intención, según SGA, es que haya incentivos oficiales para que compras, ventas y alianzas entre empresas privadas de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica se concreten con el uso de reales, , rublos, rupias, yuans y rands – las respectivas monedas nacionales – y no solo en dólar o euro. Se trata de una innovación nunca practicada en gran escala, en el comercio internacional.
Rusia se ofreció a organizar la VII Cumbre Brics en 2015 en la ciudad de Ufa.
Correo del Orinoco
