Palacio de Miraflores, Caracas.- Al cumplirse el segundo año del decreto firmado por el jefe de Estado y de Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, en el que convocó la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), el máximo órgano legislativo devolvió la paz y el orden legal al país.
Con la aplicación de los artículos 347, 348 y 349 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Presidente en pleno uso de sus atribuciones, firmó el decreto de convocatoria de la ANC, con el fin de acabar los ataques terroristas surgidos durante los meses entre abril y julio del año 2017 por la ultraderecha venezolana, quienes fomentaron -de manera incesante- caos, violencia y hasta la muerte de venezolanos, rehusándose a participar en las mesas de diálogo a favor de la Paz definitiva.
El 30 de julio de 2017 se instaló el poder originario. El propósito: La paz y justicia social, y el perfeccionamiento del máximo instrumento jurídico de la nación, nuestra Carta Magna.
A los 6 días de su instalación, la primera acción de la ANC fue la remoción de Luisa Ortega Díaz como Fiscal General de la República.
Dos días más tarde, el miércoles 8 de noviembre de 2017 en GO número 41.274, la ANC aprobó y dio paso a su entrada en vigencia la Ley Constitucional Contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, para “contribuir a generar las condiciones necesarias para promover y garantizar el reconocimiento de la diversidad, la tolerancia y el respeto recíproco, así como para prevenir y erradicar toda forma de odio, desprecio, hostigamiento, discriminación y violencia, a los fines de asegurar la efectiva vigencia de los derechos humanos, favorecer el desarrollo individual y colectivo de la persona, preservar la paz y la tranquilidad pública y proteger a la Nación”, expresa el articulo 1 y objeto de esta ley surgida de los abominables actos de violencia producidos por sectores de la extrema derecha durante las guarimbas en los meses de abril a julio de 2017, donde nos solos destrozaron instituciones y bienes públicos sino que además de dejó un saldo de más de 160 fallecidos en las distintas manifestaciones a lo largo y ancho del país.
Los valores y principios de esta Ley están establecidos en el artículo 2, “La actuación del Estado y la sociedad dirigida a promover y garantizar la convivencia pacífica se regirá por los siguientes valores y principios, de preeminencia de los derechos humanos, vida, paz, amor, democracia, convivencia, libertad, igualdad y no discriminación, fraternidad, justicia, igualdad y equidad de género, hermandad, diversidad, reconocimiento, respeto, tolerancia, solidaridad, pluralidad, corresponsabilidad”.
Según Gaceta Oficial número 41.305 de fecha 21 de diciembre de 2017, se creó la Ley Constitucional sobre la Creación de la Unidad Tributaria Sancionatoria, “para determinar el monto de las multas y sanciones pecuniarias cuya base de cálculo esté prevista en unidades tributarias, en los respectivos instrumentos normativos que las prevén, la cual se denomina Unidad Tributaria Sancionatoria”.
Siguiendo la cronología de leyes aprobadas, el 29 de diciembre de 2017 entró en vigencia la Ley Constitucional del Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del Arco Minero, para el régimen tributario en cuanto a los impuestos aplicables a la explotación de minerales en el Arco Minero del Orinoco, “aplicable a los enriquecimientos netos de fuente territorial obtenidos de la venta de oro al Banco Central de Venezuela o a los sujetos que éste autorice con arreglo a lo previsto en el artículo 31 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del Oro y demás Minerales Estratégicos, extraído en la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional “Arco Minero del Orinoco”, por los sujetos que se mencionan a continuación:
- Los institutos públicos, corporaciones o empresas de su exclusiva propiedad o filiales de éstas cuyo capital social le pertenezca en su totalidad a la República Bolivariana de Venezuela y hayan sido creadas para tal fin; así como empresas en cuyo capital participen aquéllas y el Banco Central de Venezuela en los términos establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que Reserva al Estado las Actividades de Exploración y Explotación del Oro y demás Minerales Estratégicos.
- Las Empresas Mixtas, en las cuales la República Bolivariana de Venezuela tenga una participación no menor del cincuenta y cinco por ciento (55%) del capital social.
- Las Alianzas Estratégicas conformadas entre la República Bolivariana de Venezuela y unidades de producción, organizaciones socioproductivas, sociedades y demás formas de asociación permitidas por la ley, las cuales estarán orientadas a la actividad de pequeña minería, debidamente inscritas en el Registro Único Minero”, de acuerdo a lo establecido en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 41.310.
El mismo día, también fue aprobada la Ley Constitucional de Inversión Extranjera Productiva, en aras de regular las inversiones internacionales en bienes y servicios.
“Para alcanzar el desarrollo armónico y sustentable de la Nación, promoviendo un aporte productivo y diverso de origen extranjero que contribuya a desarrollar las potencialidades productivas existentes en el país, a los fines de consolidar un marco que promueva, favorezca y otorgue seguridad jurídica a la inversión, garantice la soberanía económica y contribuya al bienestar del Pueblo” versa la norma.
A principios del 2018 otras de las tareas trazadas para los legisladores y legisladoras de la ANC fue la creación de Ley Constitucional contra la Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad en la Adquisición de Bienes y Obras Públicas, disposiciones aplicadas administración pública nacional, estadal y municipal.
Promover “la honestidad, participación, celeridad, eficiencia y transparencia en los procesos de adquisición y contratación de bienes, servicios y obras públicas. Facilita los mecanismos de control de tales procesos, y estimula la participación equilibrada de todos los agentes económicos en la inversión y justa distribución de recursos destinados a las compras públicas”, es el objeto de este instrumento jurídico publicado el 11 de enero de 2018, mediante Gaceta Oficial 41.318.
Entre los avances de la ANC en este segundo aniversario desde su convocatoria fueron aprobados una serie de decretos en defensa de la soberanía, la independencia, y la democracia venezolana.
En el mes de junio del año 2018, desde el poder Plenipotenciario fue emitido el decreto en rechazo a las medidas unilaterales impuestas por la Unión Europea (UE) contra funcionarios del Estado.
En Plan Vuelta a la Patria tuvo el apoyo absoluto de la ANC, con la aprobación del decreto de acompañamiento y respaldo, programa que trae de vuelta a compatriotas que emigraron y desean retornar a su país tras la adversa realidad que consiguen en otras latitudes.
El 8 de enero de 2019, se aprobó el decreto en rechazo a la declaración del autodenominado Grupo de Lima, quienes en subordinación a las pretensiones intervencionista promovidas por el gobierno de los Estados Unidos, pretenden socavar la democracia en el país.
Es importante resaltar que el llamado hecho el Jefe de Estado el pasado 1 de mayo de 2017 a la activación del poder constituyentista persigue los siguientes objetivos, en primer lugar garantizar un nuevo modelo de seguridad para el pueblo, así como el perfeccionamiento y constitucionalización del sistema de misiones sociales y grandes misiones fundadas por el líder de la Revolución Bolivariana, Hugo Rafael Chávez Frías.
ANC escudo protector del pueblo venezolano
Para la Segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela, Gladys Requena, la ANC tuvo como primera victoria la paz del país. «Hasta este momento no habían reaparecido las guarimbas, aparecieron hoy –al referirse el último intento de golpe de Estado en horas de la mañana del pasado 30 de abril 2019- porque la guarimba es parte del formato del imperio norteamericano para mantener al pueblo en jaque, para buscar desconectar al pueblo de lo que es el impacto de la guerra psicológica”.
Resaltó que durante este periodo el poder originario ha servido como escudo protector del pueblo, del presidente Nicolás Maduro, además de ser garante de la institucionalidad democrática en el país, que de no haber sido activado “se hubiera producido una paralización en el funcionamiento del Estado” en cuanto a la aprobación de recursos para el desarrollo progresivo en consecuencia a la Asamblea Nacional que se encuentra en situación de desacato.
Calificó como “atinada” la decisión del Ejecutivo Nacional de haber realizado la convocatoria de poder constituyente “ante los diferentes instrumentos constitucionales frente a un escenario de agresión, guarimba, desestabilidad, violencia política, violencia callejera, de crímenes políticos, de crímenes de odio, ante todo ese escenario”.
En líneas generales, Requena consideró a la ANC como una “especie de bálsamo (…) con el que nuestro pueblo volvió a conquistar la paz y reinó desde entonces la espiritualidad constituyente que es lo que le da al pueblo la fuerza para seguir venciendo el golpe de Estado en desarrollo que se ha venido instalando en nuestro país por decisión del imperio norteamericano y ejecutado a través de las marionetas que ellos mueven en nuestro país. ¡Que viva la Constituyente!”, concluyó.
Después de dos años la ANC continua firme en su objetivo, en legislar para establecer las disposiciones jurídicas que regirán a la República en los próximos años, en aras de garantizar al pueblo la mayor suma de felicidad posible y la paz frente las acometidas que día a día perpetra contra el gobierno legalmente constituido y respaldado por el pueblo de Venezuela.
Prensa Presidencial / Andrelys Carrasquel
